康养，是一种以追求身心健康为目标的养生、养老生活方式。康养产业，是指围绕养生、养老两方面而形成的相关产业体系，是大健康产业的重要组成部分。

　　康养产业一头连接民生福祉，一头连接社会经济发展，是顺应目前我国社会结构新变化而发展起来的产业，正在成为我国又一个新兴的战略性支柱产业。康养产业蕴含着拉动经济发展的巨大潜力，其覆盖面广、产业链长，能推动健康、养生、养老、医疗、金融、旅游、体育、保险、文化、科技、信息、绿色农业等诸多领域的有机融合，能对上下游众多产业的发展产生强劲的推动作用，具有强大的生命力。

　　发达国家的康养产业以“医养结合”的服务模式最为普遍，主要是将医疗资源与养老资源有机结合，实现社会资源利用效率的更大化。“医”包括医疗康复保健服务，具体有医疗服务、健康咨询服务、健康检查服务、疾病诊治和护理服务、大病康复服务以及临终关怀服务等；“养”包括生活照护服务、精神心理服务、文化活动服务等。

　　在我国，高品质的健康生活已成为社会的普遍追求，随着人口老龄化加剧以及“健康中国”战略的推动，涵盖养老、养生、医疗、文化、体育、旅游等诸多业态的医疗康养产业在我国得到蓬勃发展，成为备受关注的新兴产业。随着康养经济的遍地开花，一些新技术、新模式和新业态也涌现出来。

　　一、大健康康养市场发展潜力巨大

　　近年来，我国人口老龄化、慢性病、亚健康等问题不断加剧，人们对健康与生态环境也越来越重视。与此同时，国家层面对健康医疗、养老、保健预防等工作的部署也提上了日程，“健康中国”战略持续推动。各方力量不断助推我国健康医疗事业的发展。我国大健康产业，尤其是康养产业的市场前景十分广阔，发展潜力巨大。

　　1、我国人口老龄化情况不断加剧

　　数据显示，我国从2000年开始就已进入老龄化社会。近些年，我国65岁以上老年人人口占总人口的比例呈逐年上升的趋势。相关数据表明，2015年我国60岁及以上人口达到2.22亿，占总人口的16.15%。截至2017年底，我国60周岁及以上人口2.4亿人，占总人口的17.3%；65周岁及以上人口1.58亿人，占总人口的11.4%。预计到2020年，我国老年人口达到2.48亿，老龄化水平达到17.17%，其中80岁以上老年人口将达到3067万；2025年，我国六十岁以上人口将达到3亿，成为超老年型国家。

　　随着经济的快速发展和医疗科技水平的不断进步，我国国民的平均寿命不断延长，而老年人对于健康的关注和需求也在不断加深。人口老龄化加深导致我们国家医保支出增加，从而带来行业的整体发展。现阶段，我国大健康产业主要以医疗产业和养老产业为主，市场占比分别达到50.05%、33.04%；健康管理服务产业比重最小，只有2.71%。

　　2、我国大健康产业发展前景乐观

　　据相关统计数据显示，2017年我国大健康产业规模为6.2万亿元，初步测算2018年我国大健康产业规模突破了7万亿元，预计2019年我国大健康产业规模将达到8.78万亿元。根据国家相关规划，未来五年(2019-2023)我国大健康产业的年均复合增长率约为12.55%；到2020年，“健康中国”带来的我国大健康产业市场规模有望达到10万亿元；2023年，我国大健康产业规模预计将达到14.09万亿元；2030年将超过16万亿，是目前市场的3倍。

　　3、2018-2023年中国大健康产业发展规划

　　近年来，我国医疗康养产业发展势头强劲，已成为无可争议的投资新风口。2010年至2016年，我国医疗康养产业复合增长率高达19.4%，是全球平均增速的5倍。2017年国内医疗康养产业总产值约4.4万亿元，预计2020年将达到约8万亿元规模，市场潜力巨大，我国医疗康养产业市场需求将进入高峰式增长期。

　　二、我国大健康康养相关政策趋势

　　随着我国大健康产业的快速发展，业内一致认为，我国康养产业市场的需求也将进入高峰式增长期。不过该产业在我国尚处于起步阶段，政策的导向作用至关重要。

　　1、近年来我国大健康产业相关政策不断出台

　　2015年以来，我国无论是国家、社会资本还是企业层面，在大健康产业领域都动作频频。在国家层面，2015年以来连续下发《中医药健康服务发展规划（2015-2020年）》、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《“健康中国2030”规划纲要》、《中国防治慢性病中长期规划（2017-2025年）》、《关于做好医养结合服务机构许可工作的通知》、《关于促进医药产业健康发展的指导意见》、《“十三五”健康产业科技创新专项规划》、《智慧健康养老产业发展行动计划（2017-2020年）》等几十项政策，从产业目标、重点任务、各细分行业、技术突破等方方面面给予详细规划和意见，并提供财税、资金、人力等各项扶持政策。

　　从近几年国家层面的大健康产业政策数量可以看出，国家对大健康产业的扶持力度逐年增加。尤其是《“健康中国2030”规划纲要》的发布，表明“健康中国”正式上升为国家战略，成为继互联网之后中国经济的新引擎。整个外界环境为大健康产业发展提供了肥沃的土壤基础。

　　2、2020年我国康养行业政策

　　刚刚过去的2019年，康养行业也是波澜起伏，从政府行为到企业行为，从资本市场到医养落地，一个个宏伟的画卷在不断描绘。2019年康养产业的政策内容春风不断，放管服、医养结合、个税递延型商业保险、消费机制完善、智慧养老、养老目标基金、卫健委成立等热点持续推出。我国养老产业发展了近5年，政策内容也在框架体系不断完善的基础上，逐渐走向多元化、精细化、落地化发展，热度与执行力度双递增。

　　3、简化审批流程，降低准入门槛

　　2018年9月，国务院办公厅先后颁布了《关于印发完善促进消费体制机制实施方案（2018-2020年）的通知》、《关于完善促进消费体制机制，进一步激发居民消费潜力的若干意见》，提出了“取消养老机构设立许可”，推动公办养老机构的民营化，开展养老机构服务标准体系建设和服务质量专项行动，要求全面放开养老服务市场，进一步简化行政审批流程，推进养老服务机构申办的“一站式”服务。

　　4、政府积极鼓励“养老 旅游”的创新发展

　　2018年4月、9月和11月，国家文化和旅游业等相关管理机构，先后颁布了《关于在旅游领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见》、《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》、《关于积极推进大规模国土绿化行动的意见》，提出允许利用一定比例的土地发展林下经济、生态观光旅游、森林康养、养生养老等环境友好型产业，鼓励将旅游资源的经营性开发项目与养老、健康等领域公共服务供给相衔接。

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　　馨怡康养朔州基地

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